Ieri l’Aula della Camera ha votato la fiducia sul maxiemendamento che riassume la manovra di Bilancio. Per oggi è previsto il voto finale in Aula. Subito dopo sono iniziate le votazioni degli ordini del giorno, ben 239, un numero che evidenzia la quantità di istanze politiche rimaste insoddisfatte dalla manovra. Gli impegni richiesti al Governo spaziano da strade, ponti, giovani, pentiti, parrucchieri, cani e gatti. Quasi tutti gli ordini del giorno della maggioranza, in ogni caso, sono subordinati al rispetto dei saldi di bilancio. La Lega di Salvini ha chiesto di sospendere l’aumento dell’età pensionabile. Il ministro dell’Economia Giorgetti ha detto di essere favorevole, aggiungendo: ‘Vedremo nel 2026 cosa si può fare’. Sempre il Carroccio ripropone la flat tax incrementale per i lavoratori autonomi e per i giovani. Fratelli d’Italia spinge per maggiori risorse alla previdenza complementare. Forza Italia chiede di allentare la stretta su imprese e partite Iva che dal 2026 dovranno versare una ritenuta d’imposta dello 0,5 e poi dell’1% sulle fatture tra di loro. 

A favore del settore manifatturiero la manovra mette a disposizione circa 3,5 miliardi di euro nel 2026. Finanziati, in parte, dagli anticipi di imposta delle assicurazioni. Maggiori risorse il Governo ha stanziato per il piano Industria 4.0, per l’iperammortamento e il rifinanziamento della Zes Unica per il Sud. C’è poi una maggiorazione degli ammortamenti per i beni funzionali alla trasformazione digitale. Nel calderone figurano pure il rifinanziamento della Nuova Sabatini, dei Contratti di sviluppo e vari fondi per l’internazionalizzazione e il turismo. In aumento le tasse sulle plusvalenze, la rivalutazione di terreni e partecipazioni. Proroga per affrancare le riserve in sospensione d’imposta. 

Scende dal 35% al 33% la seconda aliquota Irpef per i redditi fino a 50 mila euro, con una rimodulazione delle detrazioni sopra i 200 mila euro. La manovra contiene la quinta rottamazione per le pendenze del periodo 1°gennaio 2000 – 31 dicembre 2023 e con fino a 54 rate bimestrali da almeno 100 euro. Per i rinnovi contrattuali è prevista una flat tax al 5% sugli aumenti, ma solo per i redditi fino a 33 mila euro. I premi di produttività vengono tassati all’1%. A favore delle donne è previsto il bonus mamma che sale a 60 euro mensili, ma solo per mamme lavoratrici con due figli fino a 40 mila euro di reddito. A partire dal prossimo anno nelle fatture tra imprese e professionisti sarà obbligatorio versare al Fisco una ritenuta d’acconto dell’1%. 

Per la casa la prima novità contenuta nella manovra prevede l’esclusione della prima abitazione dal calcolo dell’Isee: la soglia massima di valore catastale sale a 91.500 euro (da 52.500) incrementata di 2.500 euro per ogni figlio convivente dal secondo in poi. La franchigia sale a 120 mila euro in caso di famiglie residenti nei Comuni delle 14 Città metropolitane. L’esclusione della prima casa è valida solo per alcune misure come l’assegno unico, l’assegno di inclusione, i bonus neonati, i bonus asili nido e gli incentivi alla formazione. Anche per il 2026 restano i bonus legati alle ristrutturazioni con incentivi al 50% per la prima casa e al 36% per le altre; dal 2027 scenderà al 36% anche per la prima casa. Prorogati il sisma bonus e il bonus mobili ed elettrodomestici. Resta al 21% la cedolare secca per l’affitto breve della prima casa. Confermata l’aliquota al 26% per la seconda casa. Dal terzo immobile, però, scatta il reddito d’impresa. 

Lo stop della Corte costituzionale alle tariffe autostradali congelate – proposte dall’Esecutivo – fa scattare dal prossimo 1°gennaio i rincari sui pedaggi, fino all’1,5% medio. Per il ministero delle Infrastrutture la sentenza ha vanificato lo sforzo di congelare le tariffe fino a definizione dei nuovi Pef regolatori. La sentenza della Consulta afferma che le ‘disposizioni che hanno rinviato i termini per l’adeguamento dei pedaggi autostradali per gli anni 2020, 2021, 2022 e 2023, in attesa dell’aggiornamento dei Piani economico-finanziari sono costituzionalmente illegittime perché in contrasto con gli articoli 3,41 e 97 della Costituzione’. I giudici delle leggi hanno accolto così il ricorso del Consiglio di Stato che lamentava la lesione della libertà di impresa e dell’utilità sociale e ha ritenuto illegittimi anche gli stop agli aumenti per il biennio successivo. (Ved. anche Il Sole 24 Ore: ‘Autostrade, da gennaio pedaggi su dell’1,5%’ – pag. 2)

La legge di Bilancio mette fine allo ‘splafonamento’ del tax credit nel cinema. Torna, così, un limite di spesa invalicabile per i crediti d’imposta destinati alla produzione. Per oggi è previsto il voto finale dell’Aula di Montecitorio alla manovra 2026 dopo che ieri il Governo ha incassato la fiducia sul testo licenziato dal Senato la vigilia di Natale. Tornando al tax credit, i dati dicono che dal 2021 a settembre 2025 i crediti autorizzati per la produzione hanno superato di circa 1,8 miliardi le risorse previste nei bilanci, che nello stesso periodo ammontavano a 1,72 miliardi. E i dati 2025 non sono ancora definitivi perché manca l’ultima parte dell’anno. La novità non è rappresentata solo dal limite ma anche dal metodo. I decreti attuativi dovranno ridefinire le procedure per garantire che la spesa non sfori gli stanziamenti. Significa che: tempi, graduatorie e priorità diventeranno decisivi. 

La manovra 2026 proroga al periodo d’imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2025 il credito d’imposta per le attività di design e ideazione estetica che era destinato a venir meno con la fine dell’anno. Nessuna proroga, invece, per il credito per le attività di innovazione tecnologica, anche 4.0 che quindi scade con il 2025, mentre quello per le attività di ricerca e sviluppo scade nel 2031. Il credito d’imposta per le attività di design e ideazione estetica è riconosciuto in misura pari al 10% della relativa base di calcolo, assunta al netto delle altre sovvenzioni o dei contributi a qualunque titolo ricevuti sulle stesse spese ammissibili, nel limite massimo annuale di 2 milioni di euro. Fino al 2025 il credito d’imposta è riconosciuto con la minore aliquota del 5% delle spese sostenute ed è utilizzabile in 3 quote annuali di pari importo, a decorrere dal periodo d’imposta successivo a quello di maturazione. 

Per banche e assicurazioni la manovra di bilancio 2026 presenta alcune partite compensative, anche se sono proprio questi due soggetti che si sobbarcano l’onere di sostenere gran parte della manovra stessa. L’incremento di due punti percentuali dell’Irap è controbilanciato dai rimborsi spettanti a questi soggetti a seguito della sentenza della Corte di giustizia Ue dello scorso 1°agosto (cause riunite C-92/24, C-93/24 e C-94/24). L’inasprimento di due punti percentuali dell’Irap per i periodi d’imposta 2026, 2027 e 2028 vale solo per banche e assicurazioni. Per i soli periodi d’imposta 2027 e 2028 è prevista una franchigia di 90 mila euro, fino a concorrenza della differenza che si determina applicando l’inasprimento rispetto a quella risultante dalle disposizioni previgenti. Per gli acconti 2026 si considera come imposta del periodo precedente quella risultante dall’applicazione delle nuove disposizioni. 

Dal prossimo 1°gennaio  diminuisce dal 2 all’1,60% il tasso di interesse legale, come previsto dal Dm 10 dicembre 2025. Nulla cambia per il calcolo da compiere per ricavare il valore imponibile di un contratto di rendita vitalizia o perpetua oppure, partendo dal valore del diritto di piena proprietà, il valore del diritto di usufrutto vitalizio e del complementare diritto di nuda proprietà. Dal 1°gennaio 2025 vige una normativa in base alla quale il calcolo di rendite e usufrutti va effettuato con riferimento al tasso del 2,5% qualora il tasso legale sia stabilito in misura inferiore al 2,5%. Con questa misura si è voluta sterilizzare l’eventualità che, scendendo il tasso legale sotto una certa soglia, la base imponibile di usufrutti e rendite risultasse di valore abnorme, a causa di un mero effetto matematico. 

L’Agenzia delle Entrate, con la risoluzione n. 73/E di ieri, ha modificato la precedente risoluzione n. 32/E/2025 dello scorso 15 maggio e chiarito che il credito d’imposta da Dta acquistato può essere solo monetizzato, nel senso che non può essere nuovamente ceduto ma non può nemmeno essere utilizzato in compensazione. La fattispecie riguarda quella norma di sostegno (art. 44-bis del Dl 34/2019) relativa alla cessione di crediti pecuniari nei confronti di debitori inadempienti. L’Amministrazione finanziaria ha puntualizzato che in ogni caso sono fatti salvi i comportamenti difformi tenuti fino alla data di pubblicazione del nuovo documento di prassi.

La Commissione europea ha aperto una consultazione sulla riforma della direttiva sulla cooperazione amministrativa (Dac). La consultazione è aperta fino al 10 febbraio prossimo; il fine è quello di raccogliere contributi e orientare il lavoro preparatorio per una proposta di direttiva che andrà a delineare in modo organico le regole sugli scambi a fini fiscali attualmente in vigore nella Ue. L’iniziativa nasce dalla constatazione che il quadro normativo sugli scambi risulta frammentato e complesso. L’assenza di un testo consolidato rende più difficile la lettura e l’applicazione delle regole, sia per le amministrazioni fiscali sia per i soggetti obbligati agli adempimenti informativi. Alla Commissione europea il compito di valutare se la rifusione della Dac e delle sue otto modifiche legislative in un unico strumento giuridico possa semplificare la leggibilità e la chiarezza per tutti i soggetti interessati. 

Con la legge di Bilancio 2026 scende da 100.000 a 50.000 il limite massimo di debiti scaduti presso l’Agenzia delle Entrate-Riscossione che una volta superato blocca le compensazioni orizzontali dei crediti fiscali. Il nuovo limite si applicherà quindi agli F24 trasmessi a partire dal 1°gennaio 2026 e non a quelli inviati nel 2025 ma con addebito previsto nel 2026. Nei 50 mila euro vanno conteggiate le iscrizioni a ruolo o carichi affidati agli agenti della riscossione relativi ad atti comunque emessi dall’Agenzia delle Entrate per debiti scaduti, senza provvedimenti di sospensione e non oggetto di dilazione. Questa è una novità contenuta nel testo della manovra 2026, oggi al voto finale della Camera, con cui viene modificato l’art. 37 comma 49-quinquies del Dl 223/2006. Scende l’ammontare dei debiti che inibisce le compensazioni orizzontali.

Con la sentenza n. 173 del 1°ottobre 2025 la Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di Rovigo ha stabilito che le anomalie Isa mettono al tappeto le Srl. L’incoerenza rispetto ai principali indicatori utilizzati dagli Indici sintetici di affidabilità fiscale combinata con una protratta antieconomicità della gestione aziendale e con altre anomalie gestionali e contabili, consentono infatti all’ufficio di procedere, legittimamente, con l’accertamento induttivo del reddito d’impresa. Oggetto del contendere era un accertamento induttivo emesso dall’Agenzia delle Entrate nei confronti di una piccola realtà a ristretta base societaria per l’anno d’imposta 2019. L’accertamento si fondava su presunzioni gravi, precise e concordanti. 

Società di comodo, credito Iva libero. Anche l’Agenzia delle Entrate si adegua alla sentenza della Corte di giustizia Ue che ha ritenuto non conforme alla normativa unionale le penalizzazioni previste dalla legge italiana per le società non operative in merito alla rimborsabilità/compensabilità del credito risultante dalla dichiarazione annuale e alla confisca del credito stesso in caso di reiterata inattività. È quanto emerge dalla bozza del modello e delle istruzioni di compilazione della dichiarazione annuale Iva 2026, pubblicata dall’Agenzia delle Entrate nel sito internet, in cui sono stati soppressi tutti i riferimenti al blocco e alla perdita definitiva del credito Iva delle società c.d. di comodo. La sentenza avrebbe dovuto già riflettersi nel modello dichiarativo dell’anno scorso; ma, probabilmente, l’Agenzia ha ritenuto di attendere le reazioni della Cassazione, che aveva sollevato la questione e che nel frattempo si è pronunciata in conformità all’indirizzo dei giudici unionali.